“”建設工作方案發布

   12月15日，生態環境部等18部委聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。工作目標是，推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，到2025年，“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協同增效作用充分發揮，基本實現固體廢物管理信息“”，“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

   方案指出，要科學編制實施方案，強化頂層設計引領。將“無廢城市”建設目標任務納入城市或區域國民經濟和社會發展“十四五”規劃及生態環境保護規劃等相關專項規劃。因地制宜編制“無廢城市”建設實施方案，與深入打好污染防治攻堅戰相關要求、碳達峰碳中和等國家重大戰略以及城市建設管理有機融合，明確任務措施，一體謀劃、一體部署、一體推進。建立完善“無廢城市”建設評估機制，推動將建設成效納入當地黨委、政府績效考核。

   同時，將生活垃圾、市政污泥、建筑垃圾、再生資源、工業固體廢物、農業固體廢物、危險廢物、醫療廢物等固體廢物分類收集及無害化處置設施納入環境基礎設施和公共設施范圍，保障設施用地和資金投入。構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。

推動形成綠色低碳生活方式

促進生活源固體廢物減量化、資源化

   以節約型機關、綠色采購、綠色飯店、綠色學校、綠色商場、綠色快遞網點（分撥中心）、“無廢”景區等為抓手，大力倡導“無廢”理念，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。堅決制止餐飲浪費行為，推廣“光盤行動”，引導消費者合理消費。積極發展共享經濟，推動二手商品交易和流通。

   深入推進生活垃圾分類工作，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。構建城鄉融合的農村生活垃圾治理體系，推動城鄉環衛制度并軌。加快構建廢舊物資循環利用體系，推進垃圾分類收運與再生資源回收“兩網融合”，促進玻璃等低值可回收物回收利用。完善廢舊家電回收處理管理制度和支持政策，暢通家電生產消費回收處理全產業鏈條。提升城市垃圾中轉站建設水平，建設環保達標的垃圾中轉站。

   提升廚余垃圾資源化利用能力，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產品應用的“梗阻”問題，加強餐廚垃圾收運處置監管。提高生活垃圾焚燒能力，大幅減少生活垃圾填埋處置，規范生活垃圾填埋場管理，減少甲烷等溫室氣體排放。推進市政污泥源頭減量，壓減填埋規模，推進資源化利用。推進塑料污染全鏈條治理，大幅減少一次性塑料制品使用，推動可降解替代產品應用，加強廢棄塑料制品回收利用。加快快遞包裝綠色轉型，推廣可循環綠色包裝應用。開展海洋塑料垃圾清理整治。

建立健全固體廢物環境管理市場體系

   優化市場營商環境，鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設工作。探索建立生活垃圾分類計價、計量收費制度。按照合理盈利原則，探索建立以鄉鎮、村、企業或經紀人為主體的秸稈收集儲存體系。鼓勵金融機構加大對“無廢城市”建設的金融支持力度。加強“無廢城市”建設的市場化投融資機制和商業模式探索，深化政銀合作，更好發揮社會資本的市場配置作用。提升縣級以上人民政府對資源綜合利用產品的政府采購支持力度。

   固體廢物污染防治工作意義重大，垃圾分類及減量化影響深遠。固體廢物管理與大氣、水、土污染防治與垃圾分類密切相關，是整體推進生態環境保護工作不可或缺的重要一環。固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置過程，關系生產者、消費者、回收者、利用者、處置者等利益方，需要政府、企業、公眾協同共治。垃圾分類推進固體廢物減量化、資源化、無害化，既是改善生態環境質量的客觀要求，又是深化生態環境工作的重要內容，更是建設生態文明的現實需要。

   從垃圾分類、綠色出行、厲行節儉節約、光盤行動開始，踐行這些具體的綠色生活方式，對我們每個人來說都是在為“無廢城市”的建設增添新活力！

實行垃圾分類和“無廢城市”的建設都是在為提高我們的生活質量、改善我們的生活環境做最大的努力，包括實現雙碳目標，都是環環相扣、緊密聯系的，做好垃圾分類是目前勢在必行的。

垃圾分類智能化 推動“無廢城市”建設

   粵能環保自主研發的智能垃圾分類箱，涵蓋了用戶信息、區域管理、數據統計、預約回收、積分兌換等多項功能，為管理部門提供垃圾分類實時數據，混裝識別和24小時監控功能提供了依據保障。在遇到混裝垃圾投放的情況，會自動識別抓取投放混裝垃圾的行為，上傳到大數據平臺，與居民后臺數據庫對比，自動匹配違規投放對象，識別個人信息，并拍照取證。

    針對多次投放行為不規范的居民，對其阻勸進行整改，從而督促居民養成分類好習慣，也提高了垃圾分類末端的處置能力。

   “十四五”時期“無廢城市”建設新征程上，垃圾分類將把握新機遇。垃圾分類具體而言有兩個方向，一是應當盡可能減少垃圾焚燒量，避免采用填埋的方式，以免造成新的環境污染；二是對提高垃圾分類回收過程中的資源化回收利用，進而提高資源化回收率，從而減少過程中產生的碳排放和其他環境污染。垃圾分類的同時，不僅減少了對環境造成的污染，在資源化回收利用、末端處置全鏈條治理上效果更加顯著。