生活垃圾包括哪些類別，源頭減量如何實現，分類投放、收集、運輸和處置應遵守哪些規定？《昆明市生活垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）于6月1日起正式施行，昆明市城市管理局5月31日舉行新聞發布會，介紹《條例》內容。

   分類垃圾清運車

   生活垃圾管理

   以、、無害化為目標

   市城市管理局局長陳劍平介紹，《條例》包括總則，規劃與建設，源頭減量，分類投放，分類收集、運輸與處置，監督管理，法律責任，附則，共8章47條，對生活垃圾管理工作的責任、分類管理工作如何施行、生活垃圾監督管理和法律責任等內容進行了明確。

   《條件》明確，本市行政區域內生活垃圾處理設施的規劃建設，源頭減量，分類投放、收集、運輸、處置以及監督管理等活動，適用本條例。本市推行生活垃圾分類制度。本市生活垃圾管理以減量化、資源化、無害化為目標，建立健全分類投放、收集、運輸、處置的生活垃圾管理體系。

   產生生活垃圾的單位及個人要繳費

   具體收費辦法另行制定

   《條例》結合昆明市實際情況，設立生活垃圾管理責任人制度并明確其職責，制定生活垃圾分類投放與分類收運雙向監管機制，確定農村生活垃圾可結合本地實際明確分類類別。

   其中，生活垃圾包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四大類。此外，大件垃圾應單獨分類，農村生活垃圾分類類別可以按照有關規定另行制定。裝修垃圾按照建筑垃圾有關規定進行管理。

   《條例》明確，城市管理部門是生活垃圾管理工作的行政主管部門，負責生活垃圾管理工作的組織、協調、指導、考核和監督。

   產生生活垃圾的單位和個人應依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，并有權對違反生活垃圾管理的行為舉報。按照產生者付費的原則，逐步建立健全分類計價、計量收費、易于收繳的生活垃圾處理收費制度，具體收費辦法另行制定。

   有物管的區域

   物管為垃圾分類投放管理責任人

   《條例》依據上位法，對生活垃圾監督管理和法律責任進行了規定，在汲取其他城市成熟的生活垃圾管理立法經驗，以及近幾年昆明市開展生活垃圾管理過程中成功經驗的基礎上，明確了產生生活垃圾的單位和個人以及生活垃圾管理責任人的法律責任，明確了從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置單位未按作業規范處理生活垃圾的行政處罰。

   其中，本市實行生活垃圾分類投放管理責任人（以下簡稱“管理責任人”）制度。實行物業管理的區域，物業服務企業為管理責任人。物業服務合同對管理責任人的責任歸屬有約定的，從其約定。

   未實行物業管理的區域，管理責任人根據不同情況進行確定。如機關、社會團體、企事業單位和其他組織的辦公場所，單位自行管理的，單位為管理責任人；業主自行管理物業的住宅區，業主或者業主委員會為管理責任人；機場、客（貨）運站、港口碼頭、軌道交通站點、餐飲、住宿、公路、城市道路、廣場等公共場所，經營或者管理單位為管理責任人等。

   管理責任人應按照相關規定，設置和管理生活垃圾分類收集容器；建立生活垃圾分類日常管理制度，并公示不同類別生活垃圾的投放時間、地點、方式等；還要對生活垃圾分類投放工作進行宣傳、指導，對不符合分類投放要求、翻揀或者混合已分類投放的生活垃圾等行為予以勸告、制止；指導、督促保潔人員按照生活垃圾分類標準進行分類工作等。

   可回收物和有害垃圾預約或定期收運

   廚余垃圾和其他垃圾定時收運

   《條例》要求，可回收物和有害垃圾采取預約或者定期收集、運輸的方式收運；廚余垃圾和其他垃圾采取定時收集、運輸的方式，做到日產日清；大件垃圾由產生單位、個人負責收集、運輸。

   農村生活垃圾處理，應當推行戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運、縣（市、區）處置的模式，并參照上述規定分類收集、分類運輸。

   從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的單位，應在規定的時間內及時清掃、收運生活垃圾，分類投放的生活垃圾不得混合收集、中轉、運輸。用于收集、運輸生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

   在如何破解市民普遍關注的生活垃圾“先分后混、混裝混運”問題上，《條例》建立了垃圾分類管理責任人和收運企業進行雙向監管機制。“管理責任人發現收運企業混裝混運的，可要求其改正，拒不改正的，可向城市管理部門報告。收運單位發現交付的生活垃圾不符合分類標準的，可以要求管理責任人改正，拒不改正的，可以拒收，并向有關單位報告。《條例》出臺后，我們將加大執法力度，對發現的問題，督促管理責任人或收運企業進行整改，通過教育和考核機制解決。”市城市管理局分類管理處處長陸國昆說。

   垃圾分類：投放的地點、方式

   1、可回收物

   投放至相應的垃圾收集容器、交售至回收服務點或者預約回收單位收集；

   2、有害垃圾

投放至相應的垃圾收集容器，或者交給有資質的有害垃圾處理企業；

   3、廚余垃圾和其他垃圾

分類投放至相應的垃圾收集容器；

   4、大件垃圾

   投放至指定的投放點或者預約回收單位收集。

   特別提醒：裝修垃圾等建筑垃圾不得混入生活垃圾。

   生活垃圾這樣分類投放

   生活垃圾分為“4+1”類 大件垃圾應單獨分類

   大件垃圾是指日常生活中產生的重量超過5千克或者體積大于0.2立方米或者長度超過1米，且整體性強而需要拆解后再利用或者處理的廢舊家具等廢棄物及各類廢家用電器、電子產品等。

   有害垃圾

   指對人體健康、自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，包括廢熒光燈管、廢含汞血壓計、廢含汞溫度計、廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑、廢油漆、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等。

   可回收物

   指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、織物等。

   其他垃圾

   指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活垃圾。

   廚余垃圾

   指易腐爛、含有機質的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。

   來源：昆明發布