推動生活垃圾分類的制約因素有哪些
“十三五”期間，我國分類由點到面逐步推開，生活垃圾分類收集、分類運輸、體系進一步完善，為營造干凈整潔的人居環境、滿足人民群眾對美好生活的需要、推動生態文明建設，發揮了積極的作用。據相關資料統計結果，首批開展先行先試的46個重點城市的生活垃圾分類，80%以上的城市采取“四分法”：其他垃圾、可回收物、廚余垃圾和有害垃圾。小區覆蓋率已達86.6%，生活垃圾平均回收利用率為30.4%，廚余垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬噸提升到目前的每天6.28萬噸，成績初步顯現。但同時也要看到，我國生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段，在落實城市主體責任、推動群眾習慣養成、加快分類設施建設等方面，還存在一些困難和問題。
客觀上來說，一些城市還存在分類運輸設施配備不足，垃圾“先分后混”的問題。這從側面說明：分類只是垃圾分類工程的前端環節，運輸不及時、處理能力不足等其他環節的問題，也將制約著垃圾分類的效果。國家發改委等部門聯合印發《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》，要求具備條件的地級以上城市在2023年基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類處理系統，正是為了在垃圾處理全鏈條上有機銜接、補齊短板。
據發改委推動落實這個方案重點開展好以下四方面工作。
一是強化全流程管理。在推動源頭減量的同時，進一步完善分類投放收集系統和運輸系統，設置簡便易行的垃圾分類投放裝置，合理布局分類收集設施設備，提升分類處理能力，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。同時，加快補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設施短板。
二是建立長效機制。推動法治化和規范化管理，健全生活垃圾分類法規體系，加大資金保障力度，支持生活垃圾分類系統建設項目及運營，健全收費機制，提升科技支撐能力，加強工作成效評估。
三是完善治理體系。建立健全工作責任制和管理協同機制，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動構建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社區治理體系。
四是加強宣傳推廣。積極宣傳推廣生活垃圾分類和處理領域的先進經驗，引導群眾普遍參與，強化學校教育，建立健全社會服務體系，廣泛動員社會力量參與垃圾分類，推動形成全社會參與的良好氛圍。
從當前來看，推動生活垃圾分類，無論是公眾意識還是硬件設施都有欠缺，需要加緊補課。
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